形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的，是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”，意味著要著力打通國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，以滿足國(guó)內(nèi)需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”，意味著在發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)與各國(guó)的分工合作、互利共贏，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通。

其中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要一環(huán)，需貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。

(一)

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，是一個(gè)國(guó)家的立國(guó)之本。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵父鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和時(shí)空布局關(guān)系而客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)形態(tài)。當(dāng)今世界，隨著產(chǎn)業(yè)分工持續(xù)深化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)表面上看是產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵的延伸、細(xì)化，其實(shí)質(zhì)是用當(dāng)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式來(lái)武裝、改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，使產(chǎn)業(yè)鏈具備高端鏈接能力、自主可控能力和領(lǐng)先于全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力水平。

我們要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，迫切需要構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的、與當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系，特別是要加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，進(jìn)而提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位。

現(xiàn)實(shí)地看，我國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益水平還不夠高。一方面，作為世界第一制造業(yè)大國(guó)，我國(guó)制造業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)業(yè)門類齊全和產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，但也要看到，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固、傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)趨于減弱、總體處于中低端水平等問(wèn)題依然存在，需通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化加快培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。另一方面，我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所必需的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等，尚有一些受制于人，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在“卡脖子”現(xiàn)象，需進(jìn)一步突破產(chǎn)業(yè)鏈控制力不強(qiáng)等瓶頸，不斷保持和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

由此可見，我們推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢(shì)下我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)是必然選擇。

(二)

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)較為長(zhǎng)期的任務(wù)，既要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，又要深入研究發(fā)展實(shí)際，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。

要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為立足點(diǎn)。關(guān)鍵是立足自身實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃定位，找準(zhǔn)創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn)與結(jié)合點(diǎn)。需圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，依托創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈、完善資金鏈，不斷運(yùn)用高新技術(shù)來(lái)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，縱深推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，全方位、全體系、全區(qū)域、全領(lǐng)域推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);需堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和應(yīng)用牽引，聚焦關(guān)鍵共享技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等方面的創(chuàng)新，發(fā)揮重大平臺(tái)作用、企業(yè)主體作用、人才支撐作用，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合;需有針對(duì)性地加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，提高不同行業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈波動(dòng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

要以補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈為著眼點(diǎn)。我們要強(qiáng)化“鏈?zhǔn)剿季S”，同時(shí)向“網(wǎng)狀思維”轉(zhuǎn)變，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，當(dāng)務(wù)之急是加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。需強(qiáng)化補(bǔ)鏈，加大對(duì)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的招商力度，加快完善新興產(chǎn)業(yè)鏈;需實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈，通過(guò)尋求戰(zhàn)略合作、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和資本等，推進(jìn)本地特色產(chǎn)業(yè)集群“強(qiáng)筋壯骨”，有效提升發(fā)展質(zhì)量;需突出延鏈，積極推動(dòng)本地特色產(chǎn)業(yè)集群向上下游延伸，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的深度融合。當(dāng)前，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈要注重量質(zhì)并舉，搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和調(diào)整的機(jī)遇，發(fā)揮本地區(qū)位、人力資源等優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)布局，以及承接轉(zhuǎn)移。同時(shí)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、匯聚招商合力、抓好服務(wù)落地，引進(jìn)更多符合國(guó)家政策和投資方向、符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求、符合綠色發(fā)展要求的項(xiàng)目。

要以培育龍頭企業(yè)為發(fā)力點(diǎn)。打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，一個(gè)關(guān)鍵抓手就是培育壯大一批具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)。只有以龍頭企業(yè)為核心，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的系統(tǒng)性、協(xié)同性，才能形成“聚而優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。各地各部門需全面梳理支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈上的弱項(xiàng)缺項(xiàng)，突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展要求，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育方案，積極培育掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)的企業(yè)，著力打造好百億級(jí)、千億級(jí)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)業(yè)鏈 現(xiàn)代化