作為首都國際科技創(chuàng)新中心“三城一區(qū)”主平臺中的“一區(qū)”，北京經(jīng)開區(qū)如何牽好科技創(chuàng)新“牛鼻子”，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的雙輪驅(qū)動?9月3日，2022年服貿(mào)會北京經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新生態(tài)主題發(fā)布會在首鋼園10號館元宇宙體驗館舉辦。會上，科技創(chuàng)新局副局長郭萌以“聚焦科技，矢志創(chuàng)新，以高水平科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，介紹了經(jīng)開區(qū)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的成果、做法和政策。

搶占高精尖制高點，構(gòu)筑具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)格局

今年7月，全國首張無人化出行服務(wù)商業(yè)化訂單在北京經(jīng)開區(qū)誕生，主駕無人的Robotaxi(智能網(wǎng)聯(lián)乘用車)正式進(jìn)入收費階段，科幻場景“駛”進(jìn)現(xiàn)實，成為經(jīng)開區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動注腳。在會上，郭萌表示，經(jīng)開區(qū)始終致力于搶占高精尖產(chǎn)業(yè)制高點，不斷提升規(guī)模和效益，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、跨界融合、群體躍進(jìn)，構(gòu)筑具有世界影響力的“中國芯”“網(wǎng)聯(lián)車”“創(chuàng)新藥”“智能造”。

追求世界級影響力，深厚的科技創(chuàng)新軟實力必不可少。在集聚科技創(chuàng)新資源方面，截至2021年底，經(jīng)開區(qū)共有經(jīng)認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)364家，其中國家級25家、市級339家，博士后科研工作站分站50家;在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，2021年經(jīng)開區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1748家，同比增長34.8%;在優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，截至目前，經(jīng)開區(qū)共有國家級科技孵化器8家、眾創(chuàng)空間7家，經(jīng)認(rèn)定的城市更新園區(qū)和特色園區(qū)59家，中試場地超過100萬平方米，公共技術(shù)服務(wù)平臺59家;在支撐社會進(jìn)步發(fā)展方面，經(jīng)開區(qū)建設(shè)全球首個高級別自動駕駛示范區(qū)，加快推動智能化城市場景布局，成為先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和智能場景應(yīng)用同向發(fā)展的城市典范。

面向未來，北京經(jīng)開區(qū)又規(guī)劃布局了哪些前沿高精尖產(chǎn)業(yè)?郭萌表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和星箭網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為兩大重點。按照“一基(數(shù)字生態(tài))、兩化(數(shù)字生產(chǎn))、多場景(數(shù)字生活)”的工作思路，經(jīng)開區(qū)加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市先行區(qū)建設(shè)。在我國已發(fā)布的285項智能制造國家標(biāo)準(zhǔn)中，經(jīng)開區(qū)貢獻(xiàn)了三分之一的智能制造國家標(biāo)準(zhǔn)，成為標(biāo)準(zhǔn)制定的主力軍;經(jīng)開區(qū)累計建成的5G基站合計2313個，實現(xiàn)5G基站全覆蓋。

與此同時，北京經(jīng)開區(qū)出臺北京市首個支持星箭網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策，推動星箭網(wǎng)絡(luò)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在“火箭一條街”基礎(chǔ)上，經(jīng)開區(qū)組建北京亦莊星箭網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展，加快構(gòu)建星箭網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。截至目前，經(jīng)開區(qū)已落地中科宇航、藍(lán)箭航天、星河動力等9家火箭整箭研制企業(yè)，占全國所有持續(xù)投入整箭研發(fā)的民營火箭企業(yè)70%以上。

協(xié)同“三城一區(qū)”發(fā)展，加速成果轉(zhuǎn)化落地

高精尖產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，勢必離不開科技成果的轉(zhuǎn)化落地。

然而長期以來，高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)擅長源頭創(chuàng)新卻受資金緊張、轉(zhuǎn)化難的掣肘，企業(yè)亟須技術(shù)迭代又難以承擔(dān)創(chuàng)新試錯的成本風(fēng)險，從實驗室到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，如何助力企業(yè)跨越科技成果轉(zhuǎn)化途中的空白區(qū)?

“北京經(jīng)開區(qū)持續(xù)深化‘三城一區(qū)’聯(lián)動機(jī)制，對接‘三城’高校院所，匯聚創(chuàng)新資源，加快科技成果在經(jīng)開區(qū)落地轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，完善技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)，建設(shè)具有全球影響力的科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)。”郭萌說。一方面，落實空間承載，與中關(guān)村管委會、三大科學(xué)城共建中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化先導(dǎo)基地，經(jīng)開區(qū)首批6家先導(dǎo)基地加速區(qū)掛牌，空間總面積達(dá)8.2萬平方米。另一方面，提供服務(wù)支持，實施“創(chuàng)新成長計劃”和“創(chuàng)新伙伴計劃”，對納入計劃的創(chuàng)新項目和服務(wù)機(jī)構(gòu)給予房租補(bǔ)貼、貸款貼息等方面支持，建立轉(zhuǎn)化項目儲備庫。自2017年以來，經(jīng)開區(qū)累計承接“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項目超過600項，產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品合計超過1200項。

不僅如此，北京經(jīng)開區(qū)還培優(yōu)育強(qiáng)企業(yè)，激發(fā)其科技創(chuàng)新主體作用。鼓勵企業(yè)走“專精特新”道路，經(jīng)開區(qū)建立健全梯隊企業(yè)培育機(jī)制，編制《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)專精特新企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制》，推動企業(yè)拔節(jié)成長。其中，經(jīng)開區(qū)建立創(chuàng)新梯隊培育儲備庫，為“專精特新”企業(yè)逐一配備“服務(wù)管家”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。目前，經(jīng)開區(qū)擁有工信部專精特新“小巨人”企業(yè)85家，在國家級經(jīng)開區(qū)中名列前茅。此外，經(jīng)開區(qū)高水平承接高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家評審市級權(quán)限下放工作，從研發(fā)激勵、政策培訓(xùn)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面予以指導(dǎo)，截至目前，共有國家高新技術(shù)企業(yè)1812家，中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量1296家，科技型中小企業(yè)累計達(dá)到2901家。

通過一系列配套服務(wù)，經(jīng)開區(qū)厚植創(chuàng)新培育土壤。搭建全市首創(chuàng)的“概念驗證平臺-公共技術(shù)服務(wù)平臺-打樣中心-中試基地”全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系，經(jīng)開區(qū)打造創(chuàng)新資源集聚平臺和成果轉(zhuǎn)化樞紐;建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心經(jīng)開區(qū)分中心，經(jīng)開區(qū)為企業(yè)提供專利預(yù)審、快速維權(quán)、商標(biāo)業(yè)務(wù)受理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作等全生命周期服務(wù);布局首批11家區(qū)內(nèi)企業(yè)為離岸創(chuàng)新中心，經(jīng)開區(qū)瞄準(zhǔn)國際科技合作重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，支持具備條件的企業(yè)“走出去”設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)……截至2021年底，經(jīng)開區(qū)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利數(shù)量11480件，萬人有效發(fā)明專利擁有量675件，領(lǐng)跑全國經(jīng)開區(qū)。

推出“科創(chuàng)20條”政策，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系

三十載科技創(chuàng)新，北京經(jīng)開區(qū)不斷刷新“成績單”，走出了具有“亦莊特色”的高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地新道路，而這只是一個開始。

“作為首都國際科創(chuàng)中心主平臺，我們高度重視科技型中小企業(yè)的培育與創(chuàng)新生態(tài)體系的構(gòu)建。圍繞‘五個聚焦’，我們?yōu)閬斫?jīng)開區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的朋友們，精心準(zhǔn)備了全方位的政策大禮包——《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè) 打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地的若干意見》，簡稱‘科創(chuàng)20條’。”郭萌說。

聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈自主可控能力。對承擔(dān)重大攻關(guān)項目的單位，經(jīng)開區(qū)將給予研發(fā)投入最高50%的資金支持;支持企業(yè)面向國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，申報重大科技專項，給予最高1:1的資金配套。

聚焦梯隊企業(yè)培育，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。經(jīng)開區(qū)構(gòu)建雁陣式梯隊企業(yè)庫，針對北交所上市等事宜提供“管家式”精準(zhǔn)服務(wù);鼓勵科技型小微企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”，對首次納入經(jīng)開區(qū)統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)給予相應(yīng)獎勵;支持企業(yè)開展顛覆性領(lǐng)跑技術(shù)研發(fā)，對符合支持條件的首臺(套)項目給予支持。

聚焦產(chǎn)學(xué)研用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。加強(qiáng)“三城一區(qū)”創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展，經(jīng)開區(qū)實施“創(chuàng)新成長計劃”和“創(chuàng)新伙伴計劃”，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新標(biāo)桿;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)支撐能力，根據(jù)平臺服務(wù)能力及效果，給予資金支持，發(fā)放科技創(chuàng)新服務(wù)券，促進(jìn)科技資源開放共享。

聚焦頭部企業(yè)戰(zhàn)略合作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)開區(qū)鼓勵共建創(chuàng)新中心，對創(chuàng)新中心獲得資質(zhì)情況，給予不同等次的支持;培育高能級創(chuàng)新主體，鼓勵大中型重點企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，根據(jù)研發(fā)費用增長情況，給予支持。

聚焦開放共贏，完善創(chuàng)新生態(tài)鏈條。安排科技創(chuàng)新專項資金，經(jīng)開區(qū)以股權(quán)投資支持高科技高成長中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;鼓勵企業(yè)在全球智力密集地區(qū)設(shè)立離岸創(chuàng)新中心，根據(jù)其引入國際項目、人才團(tuán)隊情況給予獎勵。

今后，北京經(jīng)開區(qū)將堅持主動融入和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)打造“亦莊科技”品牌，為建設(shè)一座創(chuàng)新氛圍濃厚、營商環(huán)境一流的高端產(chǎn)業(yè)綜合新城貢獻(xiàn)科技力量，助力首都國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。(記者 華凌)

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