浦東百億元級(jí)產(chǎn)業(yè)朋友圈里又多了一個(gè)新成員。上周，浦東機(jī)器人產(chǎn)業(yè)地圖、張江機(jī)器人谷和金橋機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃正式亮相。到2023年，浦東將建設(shè)成為具有較高國(guó)際影響力、國(guó)內(nèi)頂級(jí)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，總產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。

機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是浦東高質(zhì)量發(fā)展年輪上的新印記。30年來(lái)，這片土地不斷追求新的發(fā)展動(dòng)力，不斷自我迭代更新，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展奇跡。

金橋：下一個(gè)七年目標(biāo)倍增

上世紀(jì)80年代，上海以出口原料型的紡織、輕工為主，后來(lái)上海人發(fā)現(xiàn)，原料一箱箱出口不值錢(qián)，但到了海外被加工分裝后就身價(jià)百倍，于是就設(shè)想在浦東新區(qū)中部的金橋建一個(gè)出口加工區(qū)。從此，浦東版圖的中部誕生了一個(gè)新片區(qū)——金橋開(kāi)發(fā)區(qū)。

從1990年設(shè)立，到上世紀(jì)90年代末金橋開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值已越過(guò)百億元，但金橋人的腳步未止步于此。為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，金橋催生出了被稱(chēng)為“2.5產(chǎn)業(yè)”的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，即在生產(chǎn)之余通過(guò)研發(fā)設(shè)計(jì)、虛擬工廠(chǎng)、總部經(jīng)濟(jì)等手段，把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系起來(lái)。到2013年底，金橋已形成500多家生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。如今面臨新一輪5G技術(shù)革命，從“代工廠(chǎng)”向“智慧谷”蛻變，老開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型的步伐依舊華麗。

這里誕生了第一家進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理注冊(cè)企業(yè)，讓消費(fèi)者可以同步體驗(yàn)到全球范圍內(nèi)的最新產(chǎn)品;第一家特殊區(qū)域貨物分類(lèi)監(jiān)管企業(yè)，實(shí)現(xiàn)保稅和非保稅產(chǎn)品在同一地點(diǎn)管理運(yùn)營(yíng);第一家獲批電信增值牌照的外商投資企業(yè)，助力“車(chē)聯(lián)網(wǎng)”在區(qū)域內(nèi)形成集聚效應(yīng);第一家外商投資金融教育機(jī)構(gòu)，在財(cái)富管理和財(cái)務(wù)規(guī)劃方面提供全方位的教育培訓(xùn)，助力浦東乃至上海的金融發(fā)展。

“金橋有個(gè)‘七年一個(gè)輪回’的發(fā)展規(guī)律。”上海自貿(mào)區(qū)金橋管理局局長(zhǎng)楊曄說(shuō)。每隔七年，金橋就要完成一次轉(zhuǎn)型迭代——從出口加工到傳統(tǒng)制造業(yè)，到制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)，再到以先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的高端產(chǎn)業(yè)體系。七年一次轉(zhuǎn)身，而2020年，正好是第五個(gè)“七年”的開(kāi)局。

“面對(duì)全新開(kāi)局，金橋的目標(biāo)很明確，那就是‘倍增’。”楊曄說(shuō)。2019年，金橋開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值2296.89億元，2025年要達(dá)到4000億元;2019年稅收總額413.18億元，2025年的目標(biāo)是820億元。除了數(shù)字上的“倍增”，金橋還要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)倍增、功能優(yōu)勢(shì)倍增、項(xiàng)目投資倍增、土地資源倍增、服務(wù)效能倍增的目標(biāo)。

張江：從阡陌農(nóng)田到科學(xué)城

“中國(guó)藥谷”“中國(guó)硅谷”——如今的張江盛名遠(yuǎn)播?？蓮埥鳛槠謻|開(kāi)發(fā)“四小龍”里的小弟，1992年才成為首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)。那時(shí)候的張江，多的是農(nóng)田，少的是人煙。

誰(shuí)也想不到如今的張江，可以集聚起各種規(guī)模的藥企500多家，特別是一批高水平的生物醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)。生物醫(yī)藥全球十強(qiáng)企業(yè)中有8家在張江設(shè)立研發(fā)中心;藥品上市許可持有人制度的推進(jìn)和醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)的率先啟動(dòng)，讓這里的新藥臨床申請(qǐng)獲批率達(dá)到了全國(guó)平均水平的3倍以上;在全國(guó)每年批準(zhǔn)的一類(lèi)創(chuàng)新藥中，每三個(gè)就有一個(gè)來(lái)自張江。

除了生物制藥，張江如今還是中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。從設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)到設(shè)備材料，產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)展完備，是國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)群聚度最高、技術(shù)最先進(jìn)、制造產(chǎn)能最多的區(qū)域之一，擁有著中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的多項(xiàng)第一。

巨大的鸚鵡螺式建筑——上海光源如今是上海建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心的新地標(biāo)。張江科學(xué)城內(nèi)，從成立之初的25平方公里到今天的94平方公里，圍繞著上海光源，一個(gè)世界級(jí)光子科學(xué)中心正在崛起。

“我們要和全球頂尖的科學(xué)城、科學(xué)中心對(duì)標(biāo)。”上海科創(chuàng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，張江科學(xué)城將在推進(jìn)開(kāi)展“十四五”規(guī)劃編制的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)大科學(xué)設(shè)施建設(shè)，基本形成光子、生命科學(xué)等領(lǐng)域大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施群，加快集聚創(chuàng)新資源，加強(qiáng)與中科院及全球知名高校的合作,爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目在張江落地。

臨港：雙區(qū)協(xié)同與雙城輝映

臨港，憑海，臨風(fēng)。這里如今也是上海高端制造產(chǎn)業(yè)的重要基地。

2019年1月，總投資達(dá)500億元人民幣的特斯拉首個(gè)海外超級(jí)工廠(chǎng)在臨港開(kāi)建，這是上海有史以來(lái)最大的外商獨(dú)資制造業(yè)項(xiàng)目。緊跟特斯拉超級(jí)工廠(chǎng)的腳步，就是相關(guān)的配套企業(yè)在臨港的落地和隨之而來(lái)的一連串與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、商用飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)制造、船舶發(fā)動(dòng)機(jī)制造相關(guān)的外國(guó)高端企業(yè)、技術(shù)科研機(jī)構(gòu)。

臨港既有開(kāi)放基礎(chǔ)，又有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有著其他地區(qū)不具備的優(yōu)勢(shì)。2019年8月，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)正式掛牌，目標(biāo)是建成具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，成為“上海面向未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間”。

回頭看一眼浦東的產(chǎn)業(yè)版圖。張江和臨港，浦東的一北一南，“雙區(qū)協(xié)同”打造的是一條浦東的“南北科技創(chuàng)新走廊”。陸家嘴金融城和張江科學(xué)城的互動(dòng)發(fā)展，“雙城輝映”帶來(lái)的是自主創(chuàng)新能力的不斷提升。

與這些發(fā)展成果相配套的，還有浦東不斷國(guó)際化、法治化和便利化的營(yíng)商環(huán)境。國(guó)內(nèi)的第一個(gè)金融仲裁院、第一個(gè)金融法庭、第一家金融法院都在浦東成立。根據(jù)世界銀行每年發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中的十大指標(biāo)，浦東也不斷對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，積極建設(shè)國(guó)際人才港，打造高品質(zhì)生活環(huán)境，對(duì)文化、旅游、體育、醫(yī)療、教育等方面著力打磨，增強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司企業(yè)總部的吸引力。

藍(lán)圖繪就。到2025年，浦東將形成“中國(guó)芯”“創(chuàng)新藥”“智能造”“藍(lán)天夢(mèng)”“未來(lái)車(chē)”“數(shù)據(jù)港”六個(gè)“千億元級(jí)”規(guī)模的硬核產(chǎn)業(yè)集群。這將是浦東面向未來(lái)的發(fā)展底氣。

關(guān)鍵詞： 浦東 產(chǎn)業(yè)集群