【現(xiàn)實挑戰(zhàn)】政府工作報告提出“智能化服務要適應老年人需求，不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙”

【應對策略】推動技術(shù)適老與智能家居、智慧社區(qū)、智慧出行、智慧醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展;“適老智能設備”應有技術(shù)標準;同時，人工窗口不能一刀切，醫(yī)療領域必須保留

全國兩會期間，“化數(shù)字鴻溝為數(shù)字包容”成為代表、委員熱議的焦點。

政府工作報告中提出，推進智能化服務要適應老年人需求，并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙。代表委員一方面建議企業(yè)推出更符合老年人需求的智能終端產(chǎn)品，幫助老人融入數(shù)字生活;另一方面，社會也應給出“非數(shù)字化”選項，保留實體咨詢、人工服務等項目。

“應對人口老齡化 新一代信息技術(shù)功不可沒”

由中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.89億人,60歲及以上網(wǎng)民占比僅11.2%。

但需要關注的是，數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)并不能全面否定新一代信息技術(shù)在服務老年人方面的成績和作用。全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文就指出，在應對人口老齡化和養(yǎng)老問題上，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品功不可沒。

國家近年來重點推動智慧健康養(yǎng)老關鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)，以及推動在養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)中優(yōu)先使用智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品，鼓勵財政補貼家庭和個人購買智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品。如今，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得階段性進展。

鄭秉文建議，除了財政補貼購買智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品的行為外，建議政府相關部門對智慧健康養(yǎng)老等相關適老化電子產(chǎn)品進行政府采購，可參考醫(yī)保藥品招標采購制度，將用得著、用得好、用得多的電子產(chǎn)品進行集中采購，讓更多老年人可以享受到性能卓越、價格實惠的健康養(yǎng)老電子產(chǎn)品。

全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏建議，相關部門加強政策引導，鼓勵更多智能設備進社區(qū)，拓展和深化智慧養(yǎng)老服務。引導企業(yè)擴大適老化智能設備供給，全面普及以語音為核心，結(jié)合眼神、手勢等多模交互的人工智能助手，將其搭載到老年人常用的設備中。依托人工智能產(chǎn)品和技術(shù)，在具備條件的城市選擇老年人較多、陪護需求較高的社區(qū)進行智慧養(yǎng)老試點。

全國政協(xié)委員、北京市金誠同達律師事務所創(chuàng)始合伙人劉紅宇則關注到了“信息安全”問題，認為在收集數(shù)據(jù)時要關注個人權(quán)利保護，限制數(shù)據(jù)外流。她表示，當前，應該關注大數(shù)據(jù)應用方面的立法問題，不能讓一些企業(yè)打著“數(shù)據(jù)就是資本”的旗號濫用消費者數(shù)據(jù)。同時，對于一些不適應、不愿意使用智能設備的群體，要尊重他們的合法權(quán)益，確保其日常生活不受影響。

“出臺智能設備適老標準 推廣智能技術(shù)適老化”

2020年，國務院辦公廳印發(fā)了《關于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》，工信部等部門也對智能技術(shù)和智能應用適老化作出了具體工作部署，正在逐步緩解老年人運用智能技術(shù)的困難。全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍認為，還應進一步加強頂層設計，強化標準建設和應用推廣。

他建議，要將推動老年人數(shù)字化服務盡快納入國家信息化基礎設施建設，推動各級公共數(shù)字平臺及服務體系率先完成適老化改造。“應當優(yōu)先解決老人網(wǎng)上預約、交通出行、智能掃碼等涉老高頻服務事項，推動老年人生活應用場景的適老化開發(fā)全面落地。鼓勵社會力量共同參與，重點引導老年人智能應用高頻領域相關企業(yè)積極發(fā)揮示范帶動作用。”

雷軍還指出，目前，我國尚未建立智能技術(shù)適老化標準體系，同類產(chǎn)品適老程度參差不齊，軟硬件產(chǎn)品適老化改造不同步、不匹配，嚴重影響老年人對智能產(chǎn)品的使用體驗。他表示，有關部門應抓緊制定智能技術(shù)適老標準的總體要求，政府、企業(yè)和社會團體群策群力，共同建立專項標準體系。

在具體的應用場景方面，他建議，要引導技術(shù)適老與智能家居、智慧社區(qū)、智慧出行、智慧醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)引導為抓手，牽引智能技術(shù)適老化的應用推廣。例如，加強老年人智能家居數(shù)據(jù)與智慧社區(qū)數(shù)據(jù)的聯(lián)動，充分運用人工智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，快速響應主動需求，及時準確識別被動需求(例如，摔倒、火災、煤氣泄漏等)，提升社區(qū)老年人幫扶服務的統(tǒng)籌與管理能力。

“人工窗口不可一刀切 醫(yī)療領域必須保留”

全國人大代表、聯(lián)想集團董事長楊元慶則提出，醫(yī)院、車站、社區(qū)等公共服務部門提供“線上+線下”服務，不要一刀切地關閉人工窗口，保留實體咨詢、現(xiàn)場指引、人工服務等項目。何學彬建議，對醫(yī)療服務領域出臺政策，規(guī)定所有醫(yī)療服務場所必須保留人工服務和現(xiàn)金支付功能。

全國政協(xié)委員，民盟中央委員、民盟重慶市委副主委、重慶市政協(xié)副秘書長劉文賢提出，全社會應該優(yōu)化服務質(zhì)量，通過送服務和保留“非數(shù)字化”渠道為老年人提供便利：一方面在提供服務時，給出“非數(shù)字化”的替代選項，為不會上網(wǎng)的老年人留下傳統(tǒng)通道;另一方面，要多開展送服務活動，為不會上網(wǎng)、無法上網(wǎng)的老年群體提供必要幫助。(記者 陳斯)

關鍵詞： 數(shù)字鴻溝 智能家居