北京正在搶占智能網(wǎng)聯(lián)汽車高地。

作為最早發(fā)展新能源汽車的城市，2009年我國啟動“十城千輛”工程，北京便成為首批參與城市。這一年，北京亦率先建立了新能源汽車聯(lián)席會議制度。北京市經(jīng)信局數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，北京新能源汽車保有量達到50.7萬輛，在全國處于領(lǐng)先水平。

(資料圖)

智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)已然成為北京重點發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，并擘畫出了未來藍圖——推動車端智能、路端智慧和出行革命，加速傳統(tǒng)汽車智能化網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型，力爭到2025年汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破7000億元，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(L2級以上)滲透率達到80%。

在政策創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動下，北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)不斷突破，先后發(fā)布了高速公路測試、無人化城市道路測試、示范應用和出行服務(wù)商業(yè)化試點、無人接駁車道路測試與示范應用等一系列具有全國首創(chuàng)地位的創(chuàng)新管理政策。

智能提速：300多條自動駕駛測試道路

近20年來，新能源汽車賽道上演了“中國速度”，產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居全球第一。北京作為我國最早發(fā)展新能源汽車的城市，在新能源汽車發(fā)展中扮演著重要角色。以北京本土企業(yè)北汽集團為例，敏銳捕捉到純電動汽車發(fā)展趨勢和上升勢頭，成立北汽新能源，并成為國內(nèi)較早發(fā)力新能源汽車的產(chǎn)業(yè)實體。與此同時，其新能源汽車總裝車間裝配鏈也是國內(nèi)第一條新能源汽車總裝車間裝配鏈。北汽新能源曾連續(xù)7年拿下全國純電動汽車銷量冠軍，目前也在加速向智能化、高端化升級。

“北京汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開制造業(yè)，而制造業(yè)90%以上集中在北汽集團?！敝袊嚬こ虒W會專務(wù)秘書長葛松林細數(shù)北京新能源汽車發(fā)展的重要時間節(jié)點：第一個是北汽與現(xiàn)代合作，帶動本土乘用車發(fā)展。第二個是與奔馳汽車合作，助力北京汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長和形成規(guī)模。第三個則為北汽自主品牌乘用車和商用車發(fā)展，通過合資反哺促進自主開發(fā)和研究，提升整體研發(fā)能力和制造能力。

10多年時間，北京在新能源汽車發(fā)展和上升勢頭中駛?cè)胄沦惖?。?008年北京奧運會新能源汽車示范應用，到2009年我國啟動“十城千輛”工程，北京成為首批參與城市，再到2013年以北京為代表的特大城市提出十萬量級新能源汽車發(fā)展目標，智能網(wǎng)聯(lián)賦能新能源技術(shù)，北京也開始加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

2016年，北京發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的意見》，其中重點提及新能源汽車的新業(yè)態(tài)培育，并將聚焦智能網(wǎng)聯(lián)電動汽車領(lǐng)域。同年《北京市智能網(wǎng)聯(lián)駕駛技術(shù)創(chuàng)新工程（2016年-2025年）》拉開了北京在智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)布局的序幕。2018年《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2019年-2022年）》出臺，提出要將北京建設(shè)成為具有全球競爭力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)先城市。3年時間，一張智能網(wǎng)聯(lián)汽車之網(wǎng)在北京織就。

新京報貝殼財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，2016年至今，北京已發(fā)布十余個智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)政策。時至2020年9月，北京采用基于網(wǎng)聯(lián)的自動駕駛技術(shù)路線，在經(jīng)開區(qū)建設(shè)全球首個網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū)。目前，這一示范區(qū)已經(jīng)完成1.0階段（試驗環(huán)境搭建）、2.0階段（小規(guī)模部署）建設(shè)，在60平方公里范圍內(nèi)部署路側(cè)端感知計算基礎(chǔ)設(shè)施。2021年11月，國內(nèi)首個自動駕駛出行服務(wù)商業(yè)化試點落戶經(jīng)開區(qū)。

北京智能車聯(lián)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心數(shù)據(jù)顯示，截至11月中旬，北京累計開放經(jīng)開區(qū)、海淀區(qū)、順義區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)6個區(qū)域323條1143.78公里自動駕駛測試道路。其中，支持無人化測試的道路達到3個區(qū)域82條423.26公里。而北京自動駕駛車輛道路測試累計里程超過957萬公里。

資深汽車行業(yè)分析師梅松林對新京報貝殼財經(jīng)記者表示，北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，無論是技術(shù)實力還是市場滲透率都處于全國領(lǐng)先水平。代表中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的三大城市，北有北京，南有深圳，中有上海。處于第一梯隊的這三個城市在智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展上制定了清晰的目標，力爭第一。

開啟自動駕駛時代，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力

2020年9月，北京開放自動駕駛載人測試啟動儀式在Apollo Park（全球最大的自動駕駛和車路協(xié)同應用測試基地）舉行，百度阿波羅宣布在北京正式推出自動駕駛出行服務(wù)蘿卜快跑。北京此次開放的自動駕駛載人測試區(qū)域總長度約700公里，覆蓋海淀、順義生活圈和商業(yè)圈等近百個站點，全國開放區(qū)域最廣、測試里程最長。

自動駕駛出租車服務(wù)在北京落地，為中國自動駕駛的發(fā)展起到了引領(lǐng)和表率。當年10月10日，阿波羅自動駕駛出租車正式登陸北京，用戶可通過百度地圖一鍵呼叫無人車。去年5月，百度阿波羅無人駕駛蘿卜快跑——中國首批“共享無人車”正式開啟常態(tài)化商業(yè)運營，向公眾全面開放。公眾通過APP約車，即可在北京首鋼園等區(qū)域體驗“共享無人車”出行服務(wù)。百度也成為中國首個開放運營無人駕駛蘿卜快跑的公司。

2021年4月，北京正式批復了《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)總體實施方案》，國內(nèi)首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)設(shè)立在北京大興區(qū)。目前，北京正在積極布局推進新能源汽車研發(fā)、設(shè)計、試驗、試制、驗證等環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈集群，持續(xù)推動高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集。

新京報貝殼財經(jīng)記者不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，經(jīng)開區(qū)、海淀區(qū)、順義區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)等區(qū)域均已建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，包括中關(guān)村(000931)自動駕駛創(chuàng)新示范區(qū)、首鋼園自動駕駛服務(wù)示范區(qū)、房山綠色能源與節(jié)能環(huán)保自動駕駛示范區(qū)、經(jīng)開區(qū)高級別自動駕駛示范區(qū)、順義智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)等。

“北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展呈現(xiàn)出外圍包圍城市的勢態(tài)?！痹诟鹚闪挚磥恚诼窙r信息、交通場景相對簡單的情況下，技術(shù)逐步做到比較成熟，此時慢慢向路況更復雜的市中心轉(zhuǎn)移。目前北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗區(qū)域、試驗道路等已經(jīng)形成從研發(fā)、上游到生產(chǎn)制造以及應用試驗比較完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

1998年，葛松林作為優(yōu)秀留學博士回國進入國家機械工業(yè)部從事汽車科技項目管理工作，后轉(zhuǎn)入中國汽車工程學會專職負責汽車科技國際合作與推廣工作。十幾年前，位于北京的中國汽車工程學會率先組織行業(yè)龍頭企業(yè)成立有影響力的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，其中包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等，研究汽車行業(yè)前沿技術(shù)并落實產(chǎn)業(yè)化，而這也成為北京探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的行業(yè)聯(lián)盟先發(fā)優(yōu)勢。

葛松林認為，北京汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有其他省份不可替代的優(yōu)勢?！暗谝皇歉咝?yōu)勢，例如清華大學、北京航空航天大學、北京理工大學、北京交通大學等。這些大學里的運載車輛、交通等相關(guān)專業(yè)都是行業(yè)比較強的學科，聚集了大量高精尖專業(yè)科研人員和專家型人才。第二是擁有多個創(chuàng)新聯(lián)盟，并發(fā)展成為研究型機構(gòu)，甚至是具有產(chǎn)業(yè)化實體，他們既有理論研究，也有產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢。第三就是北京的政策支持?！备鹚闪直硎?，北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)政策的超前意識比較到位，設(shè)立的示范區(qū)不僅為本地的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品提供路試，也為全國其他整車企業(yè)超前開發(fā)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供路試的準則和條件。

招銀國際證券研究部經(jīng)理白毅陽在接受新京報貝殼財經(jīng)記者采訪時同樣表示，北京在政策支持力度上具有一定優(yōu)勢，同

(一) 時在人才方面全國領(lǐng)先。

搶占智能網(wǎng)聯(lián)汽車高地

日前，北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)頒發(fā)自動駕駛無人化第二階段測試許可，百度、小馬智行等企業(yè)獲準在北京開啟“前排無人，后排有人”的自動駕駛無人化測試資格。與此同時，北京全市首條智能網(wǎng)聯(lián)客運巴士示范應用線路“揚帆線”在經(jīng)開區(qū)正式開通。

葛松林告訴新京報貝殼財經(jīng)記者，智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展需要跨領(lǐng)域跨學科的協(xié)同合作，其中協(xié)同合作最多的領(lǐng)域就是通信行業(yè)，而三大運營商的研究院均位于北京，成為強有力支撐。不僅如此，百度等科技公司無形之中也為北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)研發(fā)增加厚度。

聚集多方優(yōu)勢，北京已在智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)融合智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，率先探索出了產(chǎn)業(yè)“雙智”實踐之路，而亦莊正是“雙智”落地北京的核心區(qū)域。未來，北京將圍繞新能源汽車創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、自動駕駛等更高技術(shù)領(lǐng)域加大投入。

《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，要堅持網(wǎng)聯(lián)式自動駕駛技術(shù)路線，推動車端智能、路端智慧和出行革命，加速傳統(tǒng)汽車智能化網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型，力爭到2025年汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破7000億元，智能網(wǎng)聯(lián)汽車（L2級以上）滲透率達到80%。

對此，白毅陽告訴新京報貝殼財經(jīng)記者，北京除北汽以外，需要繼續(xù)推進其他企業(yè)落地，做大產(chǎn)值。2025年智能網(wǎng)聯(lián)汽車（L2級以上）滲透率達到80%難度不大，下一步北京應該思考在這一行業(yè)趨勢中如何獲得更多產(chǎn)業(yè)鏈利潤。

不過，葛松林和梅松林均認為這是一個有挑戰(zhàn)的目標，在2025年智能網(wǎng)聯(lián)汽車（L2級以上）取得80%的滲透率，也就意味著一般乘用車基本上要標配L2級或以上，這需要整個智能網(wǎng)聯(lián)汽車價值鏈參與者共同努力才行。

梅松林認為，智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展可從三個維度對比：上游-供應鏈，中游-車企，下游-市場，北京在上游和下游很強，集中了大量智能網(wǎng)聯(lián)供應鏈企業(yè)，終端市場大且智能網(wǎng)聯(lián)汽車滲透率高，但連接上游和下游的車企仍需進一步強大。

北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展

2021年4月14日

設(shè)立智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)

2021年7月27日

智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)高速公路及快速路道路測試及示范應用

2021年11月25日

自動駕駛出行服務(wù)商業(yè)化試點

2022年4月28日

無人化城市道路測試

2022年11月7日

無人接駁車道路測試與示范應用

2022年11月21日

開放“前排無人，后排有人”自動駕駛無人化測試

新京報貝殼財經(jīng)記者 王琳琳 許諾

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